落實校園安全爭取國際安全學校之認證  校長  葉國煇

反霸凌議題在100年初成為全國頭版的話題，也激發家長及社會各界對政府寄予厚望，期待校園零霸凌，並能讓學生在校園能夠安全尊嚴的學習。本校配合政策，在民國100年也就是99學年度第二學期開學第一週，即將校園零霸凌宣導列進行事曆為友善校園週。這樣的重視無非希望每一個小朋友人身都能受到保障，並能設身處地讓別人及自己不致淪為被打、被罵，甚而被排擠羞辱之目標。除此，在積極性的作為方面，學校更要運用各種教育方法，讓學生從法治、人權、尊重、禮節、倫理、品德以及生命教育等角度，引導正確價值觀之建立，才是根本之道（相關宣導可參考1月底寒假前「校長給家長的一封信」）。

事實上，反霸凌的作為它只是整體校園安全措施的一環。學校安全環境之積極建立是學校責無旁貸的任務。明年101年，學校要建構並爭取國際安全學校之認證，我想除了課程教學及活動的教育性作為外，學校相關人員應整體配合動員才能完成目標，計劃於25週年校慶活動時，會有一個宣示性的儀式，表達對校園安全爭取的高度重視。

校園安全是現階段學校事務中，最應重視的一件事，因為關乎學生生命之安全，再加上國民小學階段，學生的年齡較小，成熟度不夠，其能力並不足以保護自己。因此，學校身為學生的保母，就有必要籌劃嚴密周到的安全措施，使學生免於受到身心之傷害。尤其，台灣從民國六十年工業起飛以後，經濟發展固然帶來富裕的生活，但是轉型的陣痛卻也不可避免，人性的考驗也因金錢遊戲而益形凸顯，舉凡交通、暴力、搶劫等事件層出不窮，其範圍也由社會而威脅到校園，校園已亮起紅燈。因此，行政、教學應緊密配合。教育學生，最好是能防患於未然，否則，也應教導學生在事到臨頭時，沉著應付，使傷害減到最低。

一般而言，校園安全事件，包括：校園暴力、侵入事件、交通安全及各種天然災害如火災、水災、風災、地震等、學生吸毒及各種設備器材之維護等，學校應針對此妥擬各種維護師生安全之方法，平時多加狀況演練，始能應付自如，通常，校園安全之維護，可從行政、警衛及學生安全教育著力，其要點如下：

壹．    行政工作：

一．    成立安全防護小組，訂定校園安全計畫。

二．    訂定導護工作實施計畫，釐清導護工作權責，以確實維護學生安全。

三．    劃分清潔責任區域，遍及校園每個角落，以避免產生死角。

四．    有關校區內重要地點及偏僻場所設置警鈴、夜間照明設備等，以防止歹徒侵入校內滋事。

五．    各項設備、器材、建築物，要定期檢查和維修，以維護學童安全。

六．    教職員工均需配帶名牌，以資識別。

七．    加強防震，防火及其他天然災害防治，應變工作宣導，並配合上級規定實施演練。

貳．    警衛工作：

一．    學校須加強門禁管制，防止閒維人等進入校園，以維校園安全。

二．    於校內適當位子設置巡邏箱，定時巡邏，並特別重視死角，學生出入重要地點之巡察。

三．    警衛或值日人員，須全日負責校內安全維護工作。

四．    學校應與當地警察單位取得密切聯繫，並建立緊急聯絡網以迅速處理特殊狀況。

五．    學校必須洽請當地警察單位，加強校園附近之人行地下道及出入人員複雜地區之巡邏，對具有危險傾向之人，隨時掌握狀況，以防範意外之發生。

參．    導護工作：

一．    導護人員除老師擔任外，應徵求義務媽媽或家長積極參與並作適當之編組及訓練。

二．    學校應按時段劃分責任區，排定導護人員巡視校園，尤其在早晨、中午及清潔活動之時段應特別注意。

肆．    導師工作：

一．    班級導師必須了解班級內每一位學生之背景資料，包括：父母職業、父母教育程度、父母管教態度、家庭社經地位、學習習慣、興趣、性向、身心發展及社會交友狀況等。

二．    班級導師必須密切注意學生之出缺席情形，掌握學生之動態資料，並與家庭、學校取得密切聯繫，遇有特殊狀況就做適當之處置等。

三．    班級導師必須教導學生安全維護知識，法律知識，使學生了解個人、學校與社會之權利義務關係。

四．    班級導師應利用適當之機會，適時檢查學生書包、抽屜、廚櫃，發現有不良書刊或危險物品，必須立即作妥善處理。

伍．    學生安全教育：

學校必須利用週會、朝會、班會以及其他適當時機，教導學生平時注意下列安全事項：

一．    不接受陌生人之贈與，不隨便答應陌生人之請求，隨時提高警覺，遇事機警應變。

二．    遇陌生人問路，可熱心告知，但不必親自引導前往。

三．    遇特殊狀況應即報告同學或師長，以便作適當處理。

四．    不單獨上廁所，不落單，不進出危險場所。

五．    不行經漆黑小巷或人煙罕至之處。

六．    遇歹徒不可慌亂，鎮定以對，想辦法迅速脫離。

七．    遇行跡可疑者立即反映。

以上就學生之安全，在行政、導護、警衛、導師及學生安全教育方面所做的措施，這些工作當然是一些原則，是做好校園安全的網，但是社會的因素錯綜複雜，稍有不慎就可能釀出意外。因此要不斷耳提面命，隨時予以機會教育，相信在學校全體教職員工的努力之下，必能確保安全，防範意外之發生。明年國際安全學校之認證，除了學校相關人員及各項措施之週到外，家長及社區的共同攜手投入，也是不可或缺的力量。家長如能配合學校相關安全教育措施，時時給予學生耳提面命，將更有助於學生安全意識的提升；而社區綿密之安全網絡，如社區巡邏隊、愛心商店等建置，更是增進學生安全保障的護身符。